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如何补齐宁夏发展短板
2019-08-20 07:23:54   来源:宁夏日报

  核心提示改革开放以来,宁夏在基础设施领域的投资力度不断加大,基础设施条件日益改善,为国民经济的持续健康发展提供了有力支撑。尤其是党的十八大以来,在全国大好形势推动下,宁夏固定资产投资结构不断趋于优化,切实有力加强了基础设施建设、增强了经济发展后劲、促进了产业升级转型。

  基础设施为什么要补短板

  短板就是主要矛盾,就是矛盾的主要方面。不同发展阶段,短板表现形式不同。在发展进程中,我们抓工作的着力点是以抓重点带动全局,往往有些工作就不能同步前进,有些用力不够的地方就成为短板。之所以要强调加大基础设施领域补短板的力度,一方面是因为我们宁夏在交通、水利、能源、信息、管网等领域仍然存在不少短板。补齐基础设施领域的短板,可以有效补齐宁夏经济发展的短板,从而更好地增进民生福祉,助力经济高质量发展。另一方面是从现实经济运行考量,从目前主要经济指标看,经济下行压力仍然较大,投资增速放缓,导致实体经济运行困难增多,特别是小微企业和民营企业融资难、融资贵的问题仍很突出,这客观上阻碍了宁夏经济转向高质量发展的进程,yh32.com:所以,补短板就是破局重振。

  补短板是深化供给侧结构性改革的重点任务

  近日,自治区党委、政府印发《关于加快补齐全面建成小康社会短板的实施意见》,聚焦我区在脱贫攻坚、生态环保、民生保障、基础设施等方面的短板弱项,坚持问题导向,精准发力,进一步完善基础设施和公共服务,更好地发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用,推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设协调发展、全面进步。

  乡村振兴,农村发展。坚持实施乡村振兴战略,深化农村改革,深入实施“千村示范、万村整治”行动,促进农村饮用水达标提标、新一轮农村电网升级改造等工程顺利进展;扎实开展农村人居环境整治3年行动;多措并举挖掘农民增收空间,确保城乡居民收入比小于2.7:1。

  生态环保,公共服务。推进蓝天、碧水、净土、清废四大专项行动,加快建设一批治水治土治气生态系统保护和修复项目,打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”;加大山水林田湖草一体化保护和修复力度;推进煤炭减量替代等重大节能工程和循环经济项目,建立绿色低碳循环发展的经济体系。

  “双创”推进,社会保障。今明两年城镇新增就业12万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;加快“互联网+教育”“互联网+医疗健康”示范区建设;全面实施全民参保计划;通过落实重大公共服务投资项目,提高区域发展协调性。

  转型升级,带动实体。要大力实施创新驱动战略,加快产业升级、加快城乡区域协调发展;加快推进工业园区整合转型发展,提高制造业发展水平和供给质量;要大力加强新型基础设施建设;加快5G商用步伐,研究规划新一代信息技术基础应用投资发展方案;加强人工智能、工业互联网、物联网等领域基础设施投资,积极储备、推介优质投资项目进入实施。

  创新补短板新领域投融资模式

  要按照自治区发展改革委建立全区基础设施领域补短板工作协调机制的要求强力推进:

  一是有效保障在建项目资金需求。进一步贯彻落实国务院关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见,深化供给侧结构性改革,促进一批自治区层面统筹推进重大项目按期开工,带动全区各地一批市级重大项目、社会资本项目、招商引资项目及中小项目开工建设,确保完成全年重大项目建设目标任务

  二是推进建设和储备一批重大项目。对接发展和民生需要,加强重大项目储备,重点是在补短板、强弱项、优化结构、促进转型升级等领域,储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批重大项目。

  三是进一步巩固民间投资向好势头。在铁路、油气、电信、新农村建设等领域,推出一批有吸引力的项目,鼓励民间资本参与,使民间资本能够扩大投资空间,伸展拳脚,这也有利于降低整个政府的债务负担和杠杆率。(张海晏)

【编辑】:杨兆莲
【责任编辑】:秦文
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